Tri čoveka četiri glasa – zašto se glasovima manjina dodaje 35 odsto

Podeli vest:

Facebook
Twitter
LinkedIn
WhatsApp
Tri čoveka četiri glasa – zašto se glasovima manjina dodaje 35 odsto
Grad PrijepoljeGrad PrijepoljeGrad Prijepolje
MARKETING

Izmene Zakona o izboru narodnih poslanika svim manjinskim listama pored prirodnog praga koji već imaju dodaju još 35 odsto na tzv. količnik za raspodelu mandata.

Foto: A.Rovčanin

Usvojene na predlog Saveza vojvođanskih Mađara, ali uz podršku drugih manjinskih partija i stranaka vladajuće većine – izmene zakona o izboru predstavnika manjina u Skupštini Srbije i u opštinama, donose nešto drugačiju računicu.

I ranije za manjinske partije nisu važili opšti uslovi i cenzus bio
on pet po starom ili tri odsto po novom zakonu, nego tzv. prirodni prag.
U prevodu – ako se poslužimo primerom prethodnih izbora, ukoliko glasa
više od tri i po miliona birača, jedno poslaničko mesto vredi oko 15
hiljada glasova – a to je u stvari taj prirodni prag za manjine.

“Usvajanjem
našeg amandmana se koriguje prirodni prag, ne uvećava se broj dobijenih
glasova, nego se prilikom raspodele mandata količnici lista stranaka
manjina uvećavaju za 35 odsto”, pojašnjava zakonsku odrerbu Balint
Pastor, poslanik SVM-a na čiju je inicijativu izmena i usvojena.

Opozicioni poslanik Đorđe Vukadinović za usvojeno rešenje kaže da je preterano i da se “podleglo pritisku stranke manjina koja je koalicioni partner vladajuće većine”.

Orlović: Glasovima manjina dodaju se i “nepostojeći”

Profesor
Pravnog fakulteta u Novom Sadu Slobodan Orlović kaže da je sada
otvorena mogućnost da glasovima manjinskih partija bude dodato još 35
odsto tzv. nepostojećih glasova.

Da je isto pravilo važilo na
izborima 2016., u protekle četiri godine u Skupštini bi verovatno bilo
bar 12 umesto sadašnjih 10 poslanika manjinskih zajednica. Naime,
uvećanje takozvanog količnika za raspodelu mandata za 35 odsto imalo bi
uticaja na izborni rezultat dve od pet lista koje su prešle prirodni
prag.

Primera radi, glasovi koji vrede za jedan i po mandat (nešto
više od 23 hiljade) uvećani za trećinu Zelenoj stranci obezbedili bi
čak dva poslanika umesto samo jednog, dok bi Savez vojvođanskih Mađara
umesto četiri imao bar pet mandata.

Međutim, u SVM-u objašnjavaju
da je upravo promena izbornog cezusa bila razlog da se u zakon uvede i
promena obračuna količnika za manjine. Kako kažu – lakše je osvojiti tri
nego pet odsto, pa će manje biti onih koji ostaju ispod linije cenzusa,
a samim tim manje i tzv. neosvojenih glasova koji se po pravilu
raspoređuju dobitnicima izbora.

“Da naš amandman nije usvojen,
moglo bi da se desi da sa istim brojem osvojenih glasova stranka
nacionalne manjine ima manje mandata nego što bi imala sa starim zakonom
po kojem je cenzus bio pet odsto”, ističe Pastor.

Vukadinović: Logična problematičnost

“Zamislimo
situaciju – šta bi se desilo da svi pređu cenzus i da ne bude rasutih
glasova? Da svi prođu, od koga bi onda stranke manjina dobile više? Ako
imaju tri dobiće četiri mandata ili više, onda pet ili pola šest… To
bi onda moralo da ide nauštrb drugih partija. To je samo jedna
ilustracija logične problematičnosti”, navodi Vukadinović.

Vukadinović,
danas poslanik grupe Nova Srbija – Pokret za spas Srbije, kao politički
analitičar na izborima 2012. bio je nosilac liste vlaške manjine.
Smatra da je jedno boriti se za prava manjina i biti na njihovoj listi, a
drugo, kako kaže, tražiti preko hleba pogače. Tako vidi novu odredbu
zakona.

“Jedno je da vi olakšate prisustvo nacionalnih manjina u
parlamentu, ali ne na uštrb načela jedan čovek jedan glas”, kaže
Vukadinović.

I profesor Pravnog fakulteta u Novom Sadu Slobodan
Orlović uveren je da se ovakvom računicom narušava Ustavom garantovana
ravnopravnost svih glasova; odnosno, ovako bi neki glasovi, ma kako ih
malo bilo, mogli da vrede više nego neki drugi.

“Ovako imamo
situaciju da tri glasa neke manjine vrede kao četiri, to znači da tri
glasa manjine vrede više nego npr. tri srpska glasa”, kaže Orlović.

Ista
pravila kao za republičku skupštinu važiće i za opštinske – i tu će se
za manjinske partije primenjivati pomenuto uvećanje količnika za
raspodelu mandata. Oni koji ovakvo zakonsko rešenje ne odobravaju,
zabrinuti su da bi taj novi obračun u nekim opštinama mogao da
favorizuje neke partije i iskrivi realnu sliku o zastupljenosti
nacionalnih manjina u tim sredinama.

Predstavnici SVM-a objašnjavaju – 35 odsto se ne dodaje ako lista pređe cenzus od tri odsto.

Kako
kaže Pastor – ne uvećavaju se količnici Savez uvojvođanskih Mađara u
Kanjiži ili u Subotici, gde tradicionalno prelaze opšti cenzus. Veruje
da će i na pokrajinskom nivou SVM imati više od tri odsto i da ni tu
neće biti dodatnog uvećanja količnika u raspodeli mandata.

Vukadinović
pak kaže da je to “drugi par rukavica” i da je trebalo i u zakonu
izričito navesti da u takvim situacijama dodatnog uvećavanja nema.

Profesor
Orlović smatra da sada kada je ovo rešenje usvojeno “nema nazad”, da
ono postaje Ustavom zagarantovano pravo i da se više ne može oduzeti.

Pastor: Pitanje prirodnog praga Ustavni sud prepustio parlamentu

Kako
objašnjava Orlović, trebalo bi da reaguje Ustavni sud. S druge strane,
Balint Pastor smatra da je Ustavni sud 2011. godine Skupštini Srbije
prepustio da odluči kako će manjine biti zastupljene i da je to rešeno
pitanje.

“Ustavni sud je zauzeo stanovište da je pitanje
zakonodavca kako će obezbediti pripadnost manjina u parlamentu. Narodna
skupština ima slobodu u tom pitanju i mislim da nije dovedena u pitanje
jednakost prava glasa, jer se ne uvećava broj glasova, nego se koriguju
količnici što kao rešenje postoji u uporednom pravu i u nekim drugim
državama”, ukazuje Pastor.

Prema rečima Orlovića, za ovakvo
rešenje vrlo je problematično naći pravno obrazloženje pogotovo jer u
nekim zemljama u okruženju za manjine čak važi isti cenzus. Nema
prirodnog praga, tako da je ovo neki super super prirodni prag”,
ocenjuje profesor Orlović.

“Super prirodni prag”, što će, kako se čini, biti specifičnost Srbije, u ovoj podeli karata naće napraviti nikakve značajne promene, ali na duži rok – “superpozitivna” diskriminacija ne mora da bude samo pozitivna.

RTS i PP Media

The post Tri čoveka četiri glasa – zašto se glasovima manjina dodaje 35 odsto appeared first on PPmedia.

MARKETING

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici.

Podeli vest:

Facebook
Twitter
WhatsApp
Email

POVEZANE VESTI

Grad Prijepolje

Sajt Grad Prijepolje (www.gradprijepolje.com) je sa preko 4.300 (unikatnih) poseta na dnevnom nivou (32.000 pregleda dnevno) ubedljivo najposećeniji informativni internet portal u Prijepolju i okolini, postoji od 2004. godine i svojom uređivačkom politikom uživa veliki kredibilitet kod posetioca.

Istražite Prijepolje

Grad Prijepolje

Grad Prijepolje se nalazi u jugozapadnom delu Srbije na tromeđi Bosne...

Istorija Prijepolja

Na prostoru Prijepolja postoje ostaci ljudskog stanovanja još iz praistorijskog oba...

Kulturno istorijski spomenici

Ibrahim – pašina džamija je najstarija džamija u Prijepolju. Prvi put...

Most sultana Mehmeda Fatiha

Prvi pomeni mosta na Limu datiraju kada i o Prijepolju, jer...

Kanjon Mileševke

Klisure reka Lima i Mileševke, koja se uliva u Lim kod...

Reka Lim

Reka Lim Prijepolje jedna od najlepših reka Srbije. Izvire iz Plavskog...

Sahat Kula

Sahat-kula u Prijepolju je izgrađena u 16. veku. Prepoznatljiva je kao...

Ibrahim – pašina džamija

Ibrahim-pašina džamija je najstarija džamija u Prijepolju, prvi put se pominje...

Manastir Mileševa

Manastir Mileševa je srpski srednjovekovni manastir. Nalazi se na šestom kilometru...

Sopotnica

Sopotnica se nalazi u jugozapadnom delu Srbije, nedaleko od Prijepolja, na...

Kuća Jusufagića

Kuća Jusufagića predstavlja tipičnu begovsku kuću ovih prostora. Građena je na...

Park narodnih heroja

Park pored reke Mileševke u Vakufu, nazvan je Park narodnih heroja...

Rimska nekropola Kolovrat

Kolovrat je naselje i nekropola na ušću Seljašnice u Lim, kod...

Kompleks “Boško Buha”

Memorijalni kompleks „Boško Buha“ se nalazi u selu Jabuka, kod Prijepolja...

Prijepolje na društvenim mrežama

MARKETING
Grad PrijepoljeGrad PrijepoljeGrad Prijepolje
MARKETING